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為切實保證欧亿平台采購與招標工作的規範、高效👩🏼🎨、廉潔🦏🌺,依據國家和本市的相關法律法規,在前期深入調研的基礎上,欧亿平台結合實際製定了《欧亿平台采購與招標管理實施細則》《欧亿平台采購與招標項目履約驗收實施細則》《欧亿平台基本建設項目招標管理實施辦法》《欧亿平台基建工程暫估價專業分包和材料(設備)招標實施辦法》《欧亿平台框架協議采購實施細則》,並經2024年第17次校長辦公會議審議通過,現印發給你們,請遵照執行。
特此通知。
附件:
1.欧亿平台采購與招標管理實施細則
2.欧亿平台采購與招標項目履約驗收實施細則
3.欧亿平台基本建設項目招標管理實施辦法
4.欧亿平台基建工程暫估價專業分包和材料(設備)招標實施辦法
5.欧亿平台框架協議采購實施細則
欧亿平台
2024年7月15日
附件2
欧亿平台采購與招標項目履約驗收實施細則
第一條 為加強欧亿平台采購與招標項目履約驗收工作,保障項目實施質量👩🏽💻,維護欧亿平台合法權益,根據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》《政府采購非招標采購方式管理辦法》和《關於進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》《欧亿平台采購與招標管理實施細則》等文件精神,結合欧亿平台實際,製定本細則。
第二條 本細則所稱履約驗收🏄🏽♀️,是指欧亿平台對中標或成交供應商履行采購與招標合同,提供貨物、工程和服務的情況進行現場檢驗和評估🏌️♂️👩🔧,以確認其是否符合采購與招標合同約定標準和要求的活動。
第三條 本細則中的采購與招標項目包括欧亿平台通過集中采購💍、代理采購、校內采購🐈⬛、部門采購和自主采購的貨物、工程和服務項目。
第四條 適用《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例的政府采購建設工程類項目的履約驗收管理✍🏼,按國家法律法規及相關規定執行;屬於質量⛪️、技術檢測機構強製檢測範圍的項目,應向國家規定的質量、技術檢測機構報檢。
第五條 欧亿平台采購與招標項目履約驗收工作由資產與設備管理處(以下簡稱👇:資產處)和采購需求部門共同實施。資產處負責組織指導、工作協助和監督🤦🏼♀️,采購需求部門負責具體實施。
第六條 需委托第三方代理機構組織驗收的,由采購需求部門負責與其簽訂委托書🤦♂️,受托代理機構邀請專家與欧亿平台代表共同組成驗收小組。
第七條 采購項目履約驗收小組由采購需求部門負責組織👴🏽。驗收小組成員由熟悉和掌握該采購項目需求和技術要求的相關人員組成,根據項目具體情況一般應包括中標單位、相關實施單位(如設計、監理、第三方評估單位等)、項目負責人、項目實施部門、相關技術部門或聘請專家🍘、項目使用部門和固定資產檢驗入賬部門(資產與設備管理處)。
項目金額達到100萬元以上的項目應當邀請市政府采購評審專家參加驗收小組;專業性強、檢測復雜的項目,可以邀請國家認可的質量檢測機構人員參加驗收工作👩🏻🍳。
第八條 根據采購項目的性質和特點🤮,采購項目履約驗收可采用項目階段性驗收和項目竣工驗收等方式,階段性驗收結果作為竣工驗收的依據之一。
第九條 采購項目的履約驗收依據如下(根據貨物🙍🏼♀️、工程、服務項目對應選取):
(一)項目招標文件☯️,其中包括采購目的🙆🏿♀️🪒、功能需求、性能指標及技術參數、服務要求等;
(二)中標方投標文件,其中包括設備品牌型號🍼、性能參數♚、數量📱、質量保證、服務承諾等👨🏼💼;
(三)采購與招標合同和補充約定👶;
(四)項目評審中確定的專家建議要求🫰、中標單位相關承諾;
(五)國家級行業的施工規範♍️、技術標準📅、測試標準、服務標準、安全標準以及封存樣品等。
第十條 貨物類項目,重點按照合同中的貨物清單對貨物品牌、型號、數量、規格和運行效能進行驗收👩💻🙇🏿♂️,可以根據需要設置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調試檢驗♦️🚻、配套服務檢驗等多重驗收環節🦻🏻。
第十一條 服務類項目,重點對服務期內的服務內容實施情況、服務效果或滿意度等進行考核✊🏼,可根據需要進行第三方評估或滿意度調查。
第十二條 工程類項目應當按照行業管理部門規定的標準、方法和內容進行驗收。重點根據工程實施標準🚻、安全保障🤚🏿、質量標準等進行工程完成質量🤥、完成效果等方面檢驗評估,包括施工變更情況、施工圖紙資料完備等。
第十三條 驗收程序
(一)驗收小組成員在實施驗收前須掌握采購項目的采購文件要求、驗收標準🤾🏻♀️、中標商的響應承諾以及合同明確約定的要求🔓,並完成驗收所需要的其他準備工作。
(二)中標單位完成項目階段性實施或竣工後,進行項目自驗並確認達到項目實施目標,整理提交自驗報告🧮🥼,報告有關實施內容🚘👩🏼🎤、實施過程、實施結果,並提供有關設備清單、相關圖紙🙇♂️、變更情況🔌、檢測報告👩🏽🍳、服務效果等資料。
(三)相關實施單位提供項目實施及完成情況的審核🫱、檢測🤦🏿♂️、檢查評估、變更確認、質量評估報告。
(四)采購項目負責人根據上述單位提供的材料進行預驗收,會同項目使用部門進行功能測試和試運行🫣,確認情況屬實、資料完整🥜、具備正式驗收條件。
(五)采購需求部門組織驗收小組🧑🔬,共同聽取項目情況匯報,審查項目驗收檔案資料,組織現場貨物實物核對及現場試運行情況檢驗等,對項目履約情況進行正式驗收(附件🚃👵🏿:《欧亿平台采購與招標項目履約驗收匯總表》)。
(六)驗收小組成員對照各自職能分工負責對驗收材料相關內容進行復核、評估🚐。驗收情況與采購文件、采購合同、中標承諾🍸、標準規範、封存樣品等有出入的,由驗收小組成員在驗收報告上載明偏差具體內容並提出整改意見,待整改完成後再行書面確認簽字並加蓋部門公章🤞🏼,無法整改完成的不予驗收合格🧑🏻⚕️。
(七)驗收小組成員驗收通過後,驗收小組組長綜合每位成員意見,簽署驗收結論,出具驗收報告。
其他驗收方式可以根據項目規模參照上述流程簡化進行。
第十四條 驗收小組成員對履約驗收流程各負其責👩🦽➡️、各司其職。項目中標單位負責提供真實完整的項目實施情況和自驗材料;相關實施單位負責提供項目實施及完成情況的各項審核材料;項目負責人負責審核材料的規範性和準確性;項目實施部門負責驗收資料的復核;相關技術部門或聘請專家負責相關技術指標參數◀️、測試方案及測試結果的科學、合理、有效;項目使用部門負責項目的運行效果或服務質量是否滿足招標要求,並檢查質量保證、服務承諾、維修保養材料是否齊全;資產與設備管理處負責固定資產檢驗入賬。
第十五條 在驗收過程中🦔👋🏻,供需雙方如果發生爭議👨🏼🎓,且協商無效🥟,合同有約定的👨👨👧👧,按照采購合同約定的方式解決;合同未作約定的,按照《中華人民共和國合同法》相關規定處理🔬🧑🦱。
第十六條 采購項目履約驗收合格後✊🏽,形成驗收報告。由采購需求部門分別報送資產處💄、審計處和計財處作為固定資產入賬、項目竣工決算審計和支付采購合同約定資金的憑證材料之一。驗收原始材料、驗收報告等資料應妥善保管🎓、及時歸檔,保存期與招標檔案同期保存。
第十七條 欧亿平台采購與招標項目履約驗收工作接受上級主管部門和本校財務、審計🐤、紀檢監察室等部門的監督檢查🚴🏼。在履約驗收檢查過程中發現有違規違紀違法行為的🐑,由欧亿平台紀檢監察室依規依紀依法進行調查處理👨👨👧👦;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第十八條 本細則由資產處負責解釋⬆️。
第十九條 本細則經校長辦公會通過後自發布之日起執行🤛,原《欧亿平台招標采購項目履約驗收管理實施細則(滬政院財〔2019〕88號)》同時廢止。
附:欧亿平台采購與招標項目履約驗收匯總表
欧亿平台采購與招標項目履約驗收匯總表
項目名稱 |
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中標單位 |
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相關實施單位 |
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開工日期 |
| 竣工日期 |
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項目負責人 |
| 項目實施部門 |
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相關技術部門或聘請專家 |
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項目使用部門 |
| 資產檢驗部門 |
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項目概述 (項目負責人填寫) | (說明項目概況、實施目的、主要驗收指標、驗收方法等) | ||
相關技術部門或聘請專家意見 |
驗收人(簽名): 日期 : 年 月 日 | ||
項目使用部門意見 |
驗收人(簽名): 部門(領導簽名公章)⛺️: 日期 : 年 月 日 | ||
資產檢驗部門意見 |
驗收人(簽名): 部門(領導簽名公章): 日期 : 年 月 日 | ||
驗收結論 |
驗收小組組長(簽名、部門公章): 日期 : 年 月 日 |