2015年1月14日 17:37
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會
第五次全體會議公報
（2015年1月14日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議通過）
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議，於2015年1月12日至14日在北京舉行。
中央政治局常委🤹🏽♂️、中央紀委書記王岐山代表中央紀委常委會作工作報告2️⃣。
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議，於2015年1月12日至14日在北京舉行𓀝🫄。出席會議的中央紀委委員125人，列席365人🙇♀️。
中共中央總書記、國家主席↕️👨🦯、中央軍委主席習近平出席全會並發表重要講話👩👦👦。李克強👋🏽、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山🤏、張高麗等黨和國家領導人出席會議。
這次全會的主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論🛎、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導🧑🏽💻，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話 精神，回顧總結2014年黨風廉政建設和反腐敗工作🪚，研究部署2015年任務🤢。全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持🧑🏼🚒💧，審議通過了王岐山同誌代表中央紀 委常委會所作的《依法治國依規治黨🤲🏻，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭》的工作報告。
全會認真學習了習近平總書記的重要講話。一致 認為，講話站在黨和國家全局高度👨👨👦👦，全面總結一年來黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得的新成效🧆。2014年，黨中央以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感👩🏻🦼、頑強 的意誌品質推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭😢，堅持無禁區、全覆蓋🟥👍、零容忍👨❤️💋👨，嚴肅查處腐敗分子，著力營造不敢腐🍄、不能腐、不想腐的政治氛圍。講話深刻分析反腐 敗鬥爭依然嚴峻復雜的形勢，明確提出當前和今後一個時期的總體要求和主要任務🏂🏽🧒🏻，強調黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上，要堅守陣地、鞏固成果👩🏻🦯➡️、深化拓 展，打贏這場攻堅戰、持久戰𓀚🫡。嚴肅責任追究，強化黨風廉政建設主體責任𓀚；橫下一條心糾正“四風”，常抓抓出習慣、抓出長效🎞👨🏽🎓；保持高壓態勢不放松👩🔧，堅決遏製 腐敗蔓延勢頭；深化黨的紀律檢查體製改革，強化黨內監督。講話著重強調，要加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規矩🆑，特別是對遵守政治規矩進行了全面闡釋。 指出要全面深化改革，推進反腐倡廉製度建設👨。講話充分肯定了一年來紀律檢查工作取得的成績➾🗺，對紀檢監察幹部隊伍建設提出明確要求、寄予殷切期望。習近平總 書記的重要講話🦞，體現了崇高的黨性品格、擔當精神👩🏻🦱👷🏽♂️，對加強新形勢下黨的建設具有十分重要的指導意義🫃🏻。學習宣傳、貫徹落實好習近平總書記重要講話精神🪭，是全 黨的重要政治任務。各級黨組織和廣大黨員🏄🏿♂️、幹部要密切聯系思想實際，深刻學習領會👨🏼⚕️，融會貫通🌯；緊密結合工作實踐🩻🛃，認真貫徹落實。
全會總 結2014年黨風廉政建設和反腐敗工作，認為過去的一年，在黨中央堅強領導下👩🏼🚒，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷深入❣️🌵，“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏 製，嚴肅查處周永康🏓、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件，深得黨心民心。各級紀檢監察機關聚焦中心任務，強化監督執紀問責，轉職能、轉方式、轉作風⛈，清 理省一級紀委參與的議事協調機構🧟♀️，解決職能越位🥤、錯位、不到位問題。堅持立行立改😾，紮實推進紀律檢查體製改革😍🈹，落實黨風廉政建設主體責任。完成對31個省 區市和新疆生產建設兵團巡視全覆蓋🍧，對19個部門和中央企事業單位開展專項巡視🛁💐，巡視強度力度全面提升#️⃣、效果顯著🖲。推進雙重領導體製具體化、程序化🙇🏼♀️、製度 化。深化派駐機構改革🧑🏫，強化黨內監督。嚴明政治紀律、組織紀律💇🏻，堅持鞏固深化落實中央八項規定精神成果，持之以恒糾正“四風”。加大紀律審查力度，處理好 “樹木與森林”的關系，治病樹、拔爛樹，形成震懾，深入開展國際追逃追贓，保持高壓態勢。嚴格教育監督管理🎃，以鐵的紀律建設過硬紀檢監察隊伍。
中央政治局常委、中央紀委書記王岐山參加全會分組討論。（以上圖片均為李放攝）
全會指出🈲，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新成效🛀🏼，得益於黨中央旗幟鮮明、立場堅定👨👩👧👧、意誌品質頑強、領導堅強有力，得益於各級黨組織和廣大黨員、幹部的共 同努力，得益於人民群眾支持和參與，得益於紀檢監察幹部付出的辛勞和智慧。全會總結了兩年來的工作體會🧽。一是黨中央從嚴治黨的鮮明立場、堅決態度和強有力 措施，是我們做好工作的根本保證⛑️。習近平總書記就從嚴治黨、嚴明紀律🚷，改進作風、懲治腐敗發表一系列重要講話🤼♀️，為加強黨風廉政建設提供了強大思想武器。二 是堅定立場方向👂🏼，聚焦目標任務。我們黨進行的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭🪱🌡，立場是以零容忍的態度懲治腐敗，當前任務是堅決遏製腐敗蔓延勢頭💆🏻♀️。懲治腐敗，重點 查處十八大後不收斂🎉、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈🔦，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部；糾正“四風”，重點查處十八大後👨🦯、中央八項規 定出臺後、群眾路線教育實踐活動開展後仍然頂風違紀的行為。要保持堅強政治定力，有靜氣、不刮風，不搞運動、不是一陣子🧑🏽🏭，踩著不變的步伐，把握節奏和力 度，把工作一步步引向深入👩🏿🎓。三是緊緊抓住落實黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”，以上率下😬，層層傳導壓力。在黨中央堅強有力的領導下🌇，必須落實各級黨委 從嚴治黨的政治責任😱。只要全黨共同努力，我們就一定能從嚴峻復雜的形勢中走出來🚴🏼。四是必須聚焦聚焦再聚焦，強化監督執紀問責，確保黨的紀律剛性約束👰♀️。從嚴 治黨首要的是嚴明黨紀，要堅決克服組織渙散🧑🚀、紀律松弛現象，永葆黨的先進性和純潔性。五是緊緊依靠人民參與支持🥇，釋放群眾和媒體監督正能量，使監督無處不 在🧖🏼♀️。六是冷靜清醒判斷形勢，客觀審視面對的挑戰，樹立必勝信心。要加大懲治力度，強化“不敢”🌔；堅持標本兼治👯，選對人用好人，深化改革🎛、健全製度🧓🏽，加強管 理監督，完善激勵和問責機製，強化“不能”；加強黨性修養，增強宗旨意識🥇，弘揚優秀傳統文化👩✈️，確立“三個自信”𓀝，強化“不想”👊🏻。
全會強 調，2015年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，保持政治定力🚶♙，堅持全面從嚴治 黨👨🏽🏭、依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩🤾🏿、加強紀律建設，深化紀律檢查體製改革、完善黨風廉政建設法規製度𓀊，落實“兩個責任”👎、強化監督執紀問責，持之以恒 落實中央八項規定精神🏊，堅決遏製腐敗蔓延勢頭，以更嚴的紀律管好紀檢監察幹部➿，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭🪨。
全會要求，紀檢監察機關要鞏固深化“三轉”成果，進一步解決組織🧑、形式轉變後思想認識的深化和工作的到位問題。深入推進市級紀委清理議事協調機構👨🏽⚕️，重點研究探索縣及縣以下紀檢機構職能定位、工作方式和作風轉變問題🧖♂️。
第一，從嚴治黨、依規治黨，加強黨的紀律建設🅱️。強化對四中全會精神落實情況的監督檢查，確保中央政令暢通。紀律是黨的生命，紀律建設就是治本之策🚇。我們 黨是肩負著歷史使命的政治組織，必須有嚴明的政治紀律和政治規矩。黨員領導幹部特別是高級領導幹部👰🏽♀️，必須遵守政治規矩，以更強的黨性意識、政治覺悟和組織 觀念要求自己。守紀律是底線，守規矩靠自覺。我們黨決不容忍結黨營私、拉幫結派；決不允許自行其是🧑🏿✈️、陽奉陰違🚯。要強化對紀律執行情況的檢查🌙，抓緊修改黨風 廉政建設黨規黨紀和相關法律，保證黨內監督權威🐄、有效👩🏼🍳。
第二☂️，深化紀律檢查體製改革，推動組織和製度創新。實行下級紀委向上級紀委報告 線索處置和案件查辦情況製度，製定實施省區市、中管企業紀委書記🤵🏿♀️、副書記提名考察辦法🌖。圍繞“四個著力”，聚焦突出問題，創新方式方法，深入開展專項巡 視，提高頻次、機動靈活，擴大巡視覆蓋面🚴♂️。對已巡視過的地方或部門開展回頭看。今年要加大對國有企業的巡視力度，實現對中管國有重點骨幹企業巡視全覆蓋。 加強派駐監督，新設8家中央紀委派駐機構，完成對保留派駐機構的改革和調整📅，實現派駐全覆蓋👨🦽。
第三，深入落實主體責任🧑🏽✈️，強化責任追究🤽🏽👩🏼✈️。 要鞏固成果🎻，推動地市一級和國有企業黨組織落實主體責任🩵。沒有問責，責任就落實不下去。今年開始，尤其要突出問責🎅🏼。堅持“一案雙查”👩🏽🎓，對違反政治紀律和政 治規矩🚵🏻、組織紀律；“四風”問題突出🎉，發生頂風違紀問題；出現區域性、系統性腐敗案件的地方👮🏼♀️、部門和單位，既追究主體責任、監督責任，又嚴肅追究領導責 任🤚🏽。
第四，深入落實中央八項規定精神🔀，馳而不息糾正“四風”。要在堅持中深化，在深化中堅持，鍥而不舍🔮、狠抓節點👩🏻、擴大成果⚀。緊盯“四 風”問題新形式新動向💆🏽♂️，堅決查處公款吃喝、旅遊和送禮等問題。加強對中央關於厲行節約🏃♂️、公務接待、公車配備等規定執行情況的監督檢查🛃✋🏼，把違反中央八項規定 精神列入紀律審查重點🫲🏼🧘🏻♀️，對頂風違紀者所在地區、部門和單位黨委🧑🏽🦰、紀委進行問責。以優良黨風帶動民風社風♦︎，倡導時代新風。
第五，持續保持 高壓態勢🛋，堅決遏製腐敗蔓延勢頭。突出紀律審查重點👩🏽🍼，嚴肅查辦發生在領導機關和重要崗位領導幹部中插手工程建設、土地出讓，侵吞國有資產🚵🏽♀️，買官賣官、以權 謀私、腐化墮落、失職瀆職案件🙌🏿🛡。把違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點⚾️👷🏿♀️，對轉移贓款贓物🧡、銷毀證據🔺，搞攻守同盟、對抗組織審查的行為🪝，必須納入依規 懲處的重點內容📄🤹🏿。加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題查處力度🦸🏼♂️。
第六，加強國際合作，狠抓追逃追贓🧑🏽🦱，把腐敗分子追回來繩之以法。健全追逃追贓協調機製，強化與有關國家、地區司法協助和執法合作📶，突破重大個案，形成威懾🧔🏻♀️🧖♀️。加強法規製度建設🕸💬，推動落實《北京反腐敗宣言》，做好防逃工作，布下天羅地網。
第七，落實監督責任👩🏼🏭，建設忠誠🧝🏿🤌🏻、幹凈、擔當的紀檢監察幹部隊伍。堅決克服不想監督、不敢監督、不作為、亂作為問題➖，對屍位素餐🧢、碌碌無為的幹部🥣🚴🏻♂️，該撤換 的撤換🦹🏽♀️、該調整的調整。對不敢抓🎺、不敢管🤷🏽，監督責任缺位的堅決問責🪇🤦♂️。打鐵還需自身硬🧑⚕️，信任不能代替監督。要充分發揮紀檢監察幹部監督機構的作用↙️，完善自我 監督機製，健全內控措施🏑，嚴肅查處跑風漏氣、以案謀私行為𓀛，堅決防止“燈下黑”🦵🏽。
全會審議並通過了中央紀律檢查委員會常務委員會關於申維辰🫰🏻、梁濱嚴重違紀問題的審查報告，確認中央紀律檢查委員會常務委員會之前作出的給予申維辰🤷🏽♂️、梁濱開除黨籍處分的決定🪢。
全會號召，全黨要緊密團結在以習近平同誌為總書記的黨中央周圍，紮實工作🔂、銳意進取，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新成效👳🏽，為實現兩個百年奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保證。
來源: 中央紀委監察部網站